Последствия неуплаты коммунальных услуг могут оказаться весьма плачевными, мало того, что квартиру должника могут отключить от ресурсоснабжения, так ещё и судебные тяжбы не исключены. Но воздействие на должника со стороны поставщиков услуг должно быть основано на законе, отступление от закона – самоуправство.
Если вы попали в сложную ситуацию, оказавшись в должниках, изучите тонкости правил поставки ресурсов, чтобы не допустить нарушения прав.
Чем грозит неуплата коммунальных услуг
В 2011 году заработали правила поставки коммунальных услуг, утверждённые Постановлением №354. Правилами установлено, что поставщики ресурсов (Энергосбыт, Водоканал, Теплосети, Горгаз) обязаны поставлять в квартиры и жилые дома блага цивилизации, а потребители (собственники или наниматели) должны платить за потреблённые ресурсы.
65 пунктом Правил установлено, что платить за коммуналку можно:
- наличными деньгами или переводом;
- целиком или частями;
- авансом (такой расчёт актуален, когда жильцы долгое время отсутствуют в квартире. А грамотные застройщики, при выявлении переплаты по паевым взносам при вводе дома в эксплуатацию, перечисляют излишки на индивидуальный счёт дольщиков, тем самым новосёлы некоторое время освобождены от уплаты коммуналки).
Между тем оплата квитанций должна производиться не позже 10-го числа следующего месяца. Например, за май уплатить нужно не позже 10-го июня.
Если нарушают правила поставки исполнители, они обязаны пересчитать плату за коммуналку, а на потребителей, задолжавших по оплате, могут быть наложены такие санкции:
- начисление пеней за просрочку;
- ограничение поставок (снижение количества поставляемых ресурсов);
- отключение услуг.
Но это вовсе не значит, что если вчера вы не успели заплатить по квитанции за коммуналку, сегодня к вам придут отключать свет, воду или газ. Всё должно быть в рамках правил.
Читать также:
как добиться перерасчета за коммунальные услуги
Пени за неуплату коммунальных услуг
Ответственность жильцов перед поставщиками ресурсов закреплена в 14 части статьи 155 Жилищного кодекса. В конце 2015 года в эту статью внесены поправки, которыми ответственность должников ужесточилась.
На основании статьи, если квитанция вовремя не оплачена, или оплачена не целиком до 10-го числа, то с 31-го дня после этого числа на долг начинают начисляться пени. Например, если вы до 10 июня не заплатили за май, то с 11 июля начинает начисляться неустойка на сумму долга:
- 1/300 ставки Центробанка за каждый день просрочки за 90 дней неоплаты;
- 1/130 ставки, начиная с 91-го дня.
Пример: при долге в 2000 рублей за май с 11-го июля по 11-е октября пеня будет такая: 1/300*11%*2000рублей=0,73 рубля в день. А с 11-го октября пеня увеличится: 1/1130*11%*2000=1,69 рубля в день. И это только за май!
Увеличение ставки недопустимо.
При этом неустойка взыскивается только через суд и никак иначе.
В квитанции пеня не учитывается. Увидели такую строчку? Требуйте объяснений!
Неустойка взыскивается в суде в упрощённом порядке – без вашего участия. Но судебный приказ о взыскании судья обязан вам направить.
Посчитайте неустойку самостоятельно, если увидите ошибку – обжалуйте судебный приказ, тогда его отменят и назначат заседание, куда и вас пригласят. Только учтите, что на обжалование приказа у вас есть 10 дней с момента его получения!
Ограничение поставок за неуплату
По пункту 114 Правил ограничение поставок ресурсов (воды, тепла, света и т.п.) 
производится путём:
- уменьшения количества подаваемых ресурсов (частично перекрывается вентиль);
- введения графика подачи ресурсов (время отключения и подачи в течение суток).
Ограничение вводится по алгоритму:
- если в течение двух месяцев не поступила оплата за прошлый месяц, вам поставщик обязан направить предупреждение об ограничении поставок;
- через 20 дней после вручения предупреждения поставки могут быть ограничены.
Справочно. При этом, если долг так и не будет погашен, или нет технической возможности произвести ограничение, направляется предупреждение об отключении поставок. Ограничиваются поставки на трое суток.
Отключение коммунальных услуг за неуплату
Отключение является крайней мерой воздействия на должников. После того, как будет выявлена 
задолженность по коммуналке за два месяца, поставщик обязан направить должнику предупреждение, в котором:
- устанавливается срок для погашения долга;
- определяется дата отключения, если долг не будет погашен.
Отключать поставки можно только после того, как прошёл месяц со дня предупреждения. При этом у поставщиков должны быть доказательства того, что предупреждение вам направлялось:
- либо письменное предупреждение с вашей личной подписью;
- либо почтовое извещение о пересылке предупреждения заказным письмом.
Важно. Нельзя отключать отопление, а в многоквартирных домах и холодную воду (пункт 119 Правил).
Как предупредить отключение или ограничение: так как эти процедуры вводятся только при долге больше, чем за два месяца, то и нужно это основание устранить, например, погасить долг частично. Даже 100 рублей, внесённые в счёт оплаты за предыдущий месяц – уже устранят причину отключения.
Если не получается погасить даже часть долга, можно просить поставщика о предоставлении рассрочки, тем более, что такая практика уже существует. При таком подходе сумма долга делится на определённое количество частей и вносится в последующие квитанции. Некоторые поставщики при рассрочке начисляют проценты на долг.
Важно. На сегодня поставщики взяли моду отключать воду или электричество в целых домах, мотивируя это тем, что перед ними есть общий долг. Это незаконно, если хотя бы один собственник в доме не имеет долгов по коммуналке, но он отключен за неуплату (пункт 122 Правил). Обжаловать действия можно в прокуратуре или в суде по закону о защите прав потребителей.
После погашения долга в течение двух дней поставка ресурсов должна быть восстановлена, но расходы за повторное подключение обязан будет погасить потребитель.
Как отключают услуги
Так как коммуникации и инженерные системы расположены или устроены по-разному, то и отключаются ресурсы разными способами.
Отключение воды за неуплату без доступа в квартиру невозможно, если нельзя перекрыть стояк таким образом, чтобы в остальные квартиры вода подавалась. При этом стоит помнить, что в многоэтажке холодную воду отключать нельзя, только в особняке.
Если жилец добровольно не открывает дверь, слесари не имеют права вскрывать квартиру, чтобы произвести отключение. В этом случае они не обойдутся без судебных разбирательств.
На практике же, если слесарь получил доступ в квартиру, горячая вода отключаются так: снимается водяной фильтр или счётчик и на их место ставится заглушка. Если нет ни того, ни другого, просто перекрывается и пломбируется аварийный кран.
Газоснабжение отключается так: перекрывается вентиль, ведущий к плите, отворачивается газовый шланг, а на его место ставится заглушка.
Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг технически осуществляется через центральный стояк, без посещения квартиры (на месте соединения разводки с центральным стояком устанавливается пробка, перекрывающая водоотведение). Однако это законно не во всех регионах.
Мнения экспертов по поводу отключения канализации расходятся до кардинально противоположных. Например, по мнению московской жилинспекции, действия по перекрытию канализации фактически делают квартиру непригодной для проживания, а значит, это незаконно.
К сведению. Последствия неуплаты коммунальных услуг в виде ограничения или отключения – не основание расторгать договор поставки, а поэтому, после погашения долга, потребитель имеет право пользоваться услугами на прежних условиях.
